Agenda
OGÓLNOPOLSKA XI OPOLSKA KONFERENCJA PODATKOWA
„Cło, akcyza oraz hazard – w dobie zmian prawnych i gospodarczych”
7 - 8 kwietnia 2025 r., Izbicko k/Opola
Stała Rada Naukowa Konferencji
prof. dr hab. Wiesław Czyżowicz /SGH/
prof. dr hab. Dominik Gajewski /SGH/
prof. dr hab. Artur Mudrecki /ALK/
dr hab. Michalina Duda – Hyz, prof. UO
dr hab. Andrzej Gorgol, prof. UZ
dr hab. Ewa Gwardzińska, prof. SGH
dr hab. Katarzyna Kopyściańska, prof. UWr
dr hab. Ziemowit Kukulski, prof. UŁ
dr hab. Krzysztof Lasiński – Sulecki, prof. UMK
dr hab. Wojciech Morawski, prof. UMK
dr hab. Piotr Pietrasz, prof. UwB
dr hab. Anna Reiwer – Kaliszewska, prof. WSAiB
dr Jakub Chowaniec /UW/
dr Paweł Majka /URz/
dr Jarosław Neneman /UŁ/MF
dr Ireneusz Mirek /UŁ/
dr Sławomir Owczarczuk /UŚ/
dr Beata Rogowska – Rajda /UW/
dr Dana Šramková /MU Brno/Czechy/
dr Piotr Stanisławiszyn /UO/INSO Allerhand/Aureus/
dr Andrzej Tatara /UZ/Aureus/
Komitet Organizacyjny Konferencji
dr Rafał Chybiński /UO/Aureus/
dr Piotr Stanisławiszyn /UO/INSO Allerhand/Aureus/
dr Andrzej Tatara /UZ/Aureus/
Paweł Kowalczyk /UO/Aureus/
Tomasz Nowak /KAS/Aureus/
mec. Ewa Piechota – Oloś /UO/Aureus/
6 kwietnia 2025 r.
6 kwietnia 2025 r. od godz. 14.00 przyjazd gości do Pałacu w Izbicku, zakwaterowanie, kolacja i czas wolny
Kolacja serwowana w formie „szwedzkiego stołu” w godz. 18.00 – 22.00
I dzień (7 kwietnia 2025 r.)
07.00 – 08.30
Śniadanie (dla gości przybyłych w dniu 06.04.2025 r.)
08.00 – 08.45
Rejestracja uczestników
08.45 – 08.55
Otwarcie Konferencji – Wystąpienia, przywitanie Gości i Uczestników Konferencji
Przedstawiciel MF/Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
Dyrektor INP UO dr hab. prof. UO Piotr Stec
Zastępca Dyrektora INP UZ dr Ewaryst Kowalczyk
Kierownik Katedry PGiF INP UO dr Piotr Stanisławiszyn
Panel otwierający
08.55 – 10.50
„Podatek akcyzowy i cło – kierunki zmian i przeobrażeń” (moderator dyskusji dr hab. prof. UZ Andrzej Gorgol (UZ)
08.55 – 09.15
prof. dr hab. Wiesław Czyżowicz (SGH/WSPiA), Podatki oraz cła – epizody z przeszłości i lekcje dla współczesności
09.15 – 09.35
prof. dr hab. Jadwiga Glumińska – Pawlic (UŚ), Akcyza jako podatek od luksusu
09.35 – 09.55
dr hab. prof. WSAiB Anna Reiwer – Kaliszewska (WSAiB), Relacje celne między Unią Europejską a Chinami i USA – bilans i perspektywy
09.55 – 10.10
dr hab. prof. UMK Krzysztof Lasiński-Sulecki (UMK), Funkcje akcyz i ich wpływ na wykładnię przepisów
10.10 – 10.30
dr Jarosław Neneman (MF), Dylematy polityki akcyzowej
I Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem II)
11.05 – 13.00
„Podatek akcyzowy od wyrobów tytoniowych i ich alternatyw – kierunki zmian i przeobrażeń” (dr Piotr Stanisławiszyn (UO/SPF Aureus))
11.05 – 11.20
dr Andrzej Tatara (UZ/Aureus), Ewa Piechota – Oloś (UO/Aureus), Struktura rynku wyrobów tytoniowych i ich alternatyw w latach 2013 – 2023 r. Aspekty prawne, ekonomiczne i legislacyjne
11.20 – 11.35
Wojciech Bronicki (BBGTax), Ocena wpływu proponowanych zmian „mapy drogowej” stawek akcyzy na rynek wyrobów akcyzowych
11.35 – 11.50
Grzegorz Musolf (KAS), Ewolucja akcyzy na wyroby tytoniowe i ich substytuty – quo vadis fiskusie?
11.50 – 12.05
dr hab. prof. UZ Andrzej Gorgol (UZ), Płyn do papierosów elektronicznych jako wyrób akcyzowy
12.05 – 12.20
Krzysztof Rutkowski (KDCP), Akcyza i regulacje zdrowotne w wyrobach tytoniowych – czy leci z nami pilot?
12.20 – 12.35
Krzysztof Flis (Baker McKenzie), Opodatkowanie urządzeń do waporyzacji – problemy związane z wdrożeniem
12.35 – 13.00
Dyskusja
13.00 – 14.00
Obiad
II Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem I)
11.05 – 12.30
„Cło i prawo celne – zmiany, zmiany…” (moderator dyskusji prof. dr hab. Andrzej Drwiłło (WSAiB)
11.05 – 11.25
Magdalena Rzeczkowska (FPP), dr Cezary Sowiński (Amazon), Kierunki i założenia postulowanych zmian w unijnym prawie celnym – prezentacja wniosków raportu FPP/CALPE
11.25 – 11.40
Agnieszka Kisielewska (MDDP), Rewolucja celna w unijnym e-commerce – potrzeby, projekty, nadzieje i pierwsze wyzwania
11.40 – 11.55
Rafał Pogorzelski, Sylwester Witalis (Atneo), Kształtowanie zobowiązań i obowiązków podatkowych podatników w Polsce na podstawie przepisów unijnego i krajowego prawa celnego
11.55 – 12.10
dr hab. prof. SGH Ewa Gwardzińska (SGH), Obrót celny odnośnymi towarami i produktami na unijnym obszarze celnym
12.10 – 12.30
Dyskusja
13.00 – 14.00
Obiad
III Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem V i Panelem VII)
14.00 – 16.05
„Akcyza od alkoholu – przyszłość branży a regulacje podatkowe” (moderator dyskusji dr hab. prof. UwB Piotr Pietrasz (UwB)
14.00 – 14.20
Bartłomiej Morzycki (Browary Polskie), Wpływ podwyżek stawek akcyzy wynikających z tzw. mapy akcyzowej na sytuację rynku piwa w Polsce
14.20 – 14.40
Monika Piórkowska (KDCP), Struktura akcyzy w napojach alkoholowych – kto ma rację w sporze?
14.40 – 15.00
Aleksandra Andrzejewska (Crido), O braku pewności prawa na przykładzie historii opodatkowania akcyzą glikolu i gliceryny
15.00 – 15.20
Marcin Zimny (Zimny Matarewicz), Skutki podatkowe utylizacji półproduktów (np. produktów leczniczych) do wytworzenia których zużyto alkohol etylowy zwolniony od akcyzy ze względu na przeznaczenie
15.20 – 15.40
dr Jacek Matarewicz (Zimny Matarewicz), Preferencje akcyzowe na cydr – czy jest jeszcze przestrzeń na zmiany?
15.40 – 16.05
Dyskusja
16.05 – 16.25
Przerwa kawowa
IV Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem VI i VIII)
16.25 – 18.30
„Akcyza od samochodów osobowych – kontrowersje i spory” (moderator dyskusji mec. Alicja Sarna (Crido)
16.25 – 16.45
Jerzy Martini (MartiniTax), Kontrowersje związane ze stosowaniem obniżonej stawki podatku akcyzowego na samochody hybrydowe
16.45 – 17.05
Karolina Han–Pławiak, Mateusz Jopek (Deloitte), Opodatkowanie akcyzą miękkich hybryd – dlaczego organy się mylą?
17.05 – 17.25
Wojciech Michałowski (UwB), Treść zasady konsumpcyjności w podatku akcyzowym od samochodów osobowych
17.25 – 17.45
Sławomir Pilarczyk, Adam Wiśniewski (Crido), Czy akcyza od samochodów osobowych jest rzeczywiście konsumpcyjna?
17.45 – 18.30
Dyskusja
20.15
Uroczysta kolacja
21.00
Zabwa z DJ
V Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem III i VII)
14.30 – 16.05
„Sankcje w obrocie handlowym – wyzwania i ryzyka” (moderator dyskusji dr hab. prof. UMK Krzysztof Lasiński – Sulecki (UMK)
14.40 – 15.10
Magdalena Chmielewska – Cholewa, Aleksandra Ziaja (KDCP), Weryfikacja zgłoszenia celnego w przywozie – perspektywa importera w świetle środków stosowanych w praktyce organów celnych w sytuacji podejrzenia naruszenia zakazów i ograniczeń
15.10 – 15.40
Sylwia Grzesiak-Swatowska, Jakub Jaros, Sylwester Witalis (Atneo), Pochodzenie towarów w kontekście przepisów sankcyjnych, ograniczeń pozataryfowych i środków polityki handlowej oraz zasad uczciwej konkurencji – wybrane refleksje teoretyczne i praktyczne
15.45 – 16.05
Dyskusja
16.05 – 16.25
Przerwa kawowa
VI Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem IV i VIII)
16.25 – 19.00
„Sankcje w obrocie handlowym – wyzwania i ryzyka cz. 2” (moderator dyskusji mec. Magdalena Chmielewska – Cholewa (KDCP)
16.25 – 16.50
Paweł Matej (DLA Piper), Odrębność środków ograniczających od przepisów prawa celnego – aspekty praktyczne
16.50 – 17.15
Tomasz Sobczyk (EY), Należyta staranność w transakcjach eksportowych w świetle (projektu) nowelizacji ustawy „sankcyjnej” oraz praktyki polskich i unijnych organów celnych
17.15 – 17.40
Jan Janukowicz, Jakub Dittmer (Kochanski and Partners), Problematyka postępowań celnych z zastosowaniem przepisów. sankcyjnych – czy decyzje ograniczające obrót towarów z Rosją i jej sojusznikami i powinni realizować zasadę legalizmu
17.40 – 18.05
Mateusz Andrukiewicz (KDCP), Uzasadnienie występowania przesłanek wpisu podmiotu na „listę sankcyjną” MSWiA w świetle decyzji organu oraz praktyki sądów administracyjnych
18.05 – 19.00
Dyskusja
20.15
Uroczysta kolacja
21.00
Zabawa z DJ
VII Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem III i Panelem V)
14.00 – 16.05
„Hazard – wybrane problemy teorii i praktyki” (moderator dyskusji dr hab. prof. UO Michalina Duda – Hyz (UO)
14.00 – 14.25
Rafał Grabka (Totalizator Sportowy), Charakter prawny polecenia spółce wykonującej monopol państwa usunięcia stwierdzonych naruszeń ustawy lub uchybień przepisom regulaminów gier
14.25 – 14.50
Paweł Matej (DLA Piper), Społecznościowe gry kasynowe – status na tle ustawy o grach hazardowych
14.50 – 15.15
Justyna Bujalska (Totalizator Sportowy), Praktyczne problemy związane z procedurą zatwierdzania lokalizacji salonów gier na automatach
15.15 – 15.40
Tomasz Cekała (Totalizator Sportowy), Salony gier na automatach – ograniczenia funkcjonowania w praktyce stosowania ustawy o grach hazardowych, a działalność nielegalnych punktów z automatami
15.40 – 16.05
Dyskusja
16.05 – 16.25
Przerwa kawowa
VIII Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem IV i VI)
16.25 – 19.00
„Hazard – nowe wyzwania legislacji” (moderator dyskusji Tomasz Nowak (KAS)
16.25 – 16.45
Maciej Kasprzak (Totalizator Sportowy), Rynek hazardu online w Polsce
16.45 – 17.05
Karolina Olech (Totalizator Sportowy), Formalnoprawne modele organizacji gier hazardowych a ochrona graczy
17.05 – 17.25
Mariusz Rzeczkowski (Totalizator Sportowy), Naruszenia ustawy o grach hazardowych w zakresie reklamy i promocji hazardu
17.25 – 17.45
Emilia Szabłowska (Totalizator Sportowy), Zakres zastosowania sankcji z art. 107 kodeksu karnego skarbowego w przypadku naruszenia szeroko rozumianych przepisów regulujących działalność hazardową
17.45 – 18.10
dr hab. prof. UO Michalina Duda – Hyz (UO), Wyzwania legislacyjne prawa hazardowego
18.10 – 19.00
Dyskusja
20.15
Uroczysta kolacja
21.00
Zabawa z DJ
II dzień (08 kwietnia 2025 r.)
07.00 – 08.45
Śniadanie (dla gości przybyłych w dniu 06.04.2025 r.)
IX Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem XI i XIII)
09.00 – 11.00
„Podatek akcyzowy i cło – kierunki zmian i przeobrażeń” (moderator dyskusji dr hab. prof. UZ Andrzej Gorgol (UZ)
09.00 – 09.20
dr Ireneusz Mirek (UŁ), Zmiany w opodatkowaniu paliw płynnych
09.20 – 09.40
dr Jakub Chowaniec (UW), Zwolnienie od akcyzy paliwa lotniczego – czy jego utrzymanie ma sens w kontekście potrzeb budżetowych i Zielonego Ładu
09.40 – 10.00
Kinga Bączek, Anna Wibig (Deloitte), Zmiana linii orzeczniczej NSA w zakresie kalkulacji zwolnienia z akcyzy dla energii elektrycznej z OZE
10.00 – 10.20
Wojciech Kieszkowski, Łukasz Pilszak (SOLVEO Advisory), Fotowoltaika a stacje ładowania samochodów: co ze zwolnieniem energii elektrycznej z akcyzy?
10.20 – 10.40
dr Karol Piech, Niemiecka akcyza – prawodawstwo, doktryna i judykatura
10.40 – 11.00
Dyskusja
11.00 – 11.15
Przerwa kawowa
X Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem XII)
11.15 – 13.55
„Akcyza – wybrane zagadnienia” (moderator dyskusji dr Ireneusz Mirek (UŁ)
11.15 – 11.35
dr Dana Šramková (Uniwersytet Masaryka), Opodatkowanie alkoholu w Republice Czeskiej
11.35 – 11.55
Piotr Eichler (Orlen Oil), Ewidencje akcyzowe jako nośnik informacji o prowadzonej działalności akcyzowej – źródło pracochłonne pytanie czy efektywne?
11.55 – 12.15
Łukasz Janiga (Legal Link), Cyfryzacja procesów akcyzowych – wyzwania na styku prawa, technologii i biznesu
12.15 – 12.35
dr Tomasz Jezierski (Akademia Tarnowska), Zmiany na terenie składu podatkowego
12.35 – 12.55
Teresa Sławińska-Choryło (ORLEN Aviation), Przyszłość komunikacji akcyzowej w branży lotniczej
12.55 – 13.30
Wojciech Krok (Parulski i Wspólnicy), Obowiązki notyfikacyjne a przepisy akcyzowe – praktyka polska na tle innych krajów UE, Jacek Arciszewski (Doradca Podatkowy), Czy przepisy akcyzowe to przepisy techniczne? W związku z tym, czy notyfikacja tych przepisów to konieczność, czy też może zbytek? Dwugłos o przepisach technicznych i ich notyfikacji w przepisach akcyzowych
13.30 – 13.55
Dyskusja
14.00
Podsumowanie i zakończenie Konferencji
14.10 – 15.30
Obiad i wyjazd uczestników
XI Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem IX i XIII)
09.00 – 11.00
„Pochodzenie towaru, klasyfikacja celna – wybrane problemy praktyczne” (moderator dyskusji dr hab. prof. SGH Ewa Gwardzińska (SGH)
09.00 – 09.25
Marta Kolbusz-Nowak (Crido), Znaczenie klasyfikacji towarów – konsekwencje na gruncie UKC, CBAM i przepisów o środkach ochrony handlu – studium przypadku importu wyrobów z aluminium
09.25 – 09.50
Rafał Zajączkowski (Deloitte), Klasyfikacja celna: nieostre definicje na przykładzie HS 0711 Warzywa, zakonserwowane tymczasowo, ale nienadające się w tym stanie do bezpośredniego spożycia – konsekwencje dla kierunków rozwoju klasyfikacji
09.50 – 10.15
Agnieszka Kisielewska, Magdalena Wiszniewska (MDDP), Studium przypadku: klasyfikacja celna w UE urządzeń typu inteligentna opaska
10.15 – 10.40
Magdalena Chmielewska – Cholewa, Aleksandra Ziaja (KDCP), Zmiana pochodzenia celnego w oparciu o art. 33 Rozporządzenia Delegowanego do UKC w wyniku postępowań OLAF
10.40 – 11.00
Dyskusja
11.00 – 11.15
Przerwa kawowa
XII Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem X)
11.15 – 13.55
„Prawo celne i cło – wyzwania w XXI wieku” (moderator dyskusji Rafał Zajączkowski (Deloitte)
11.15 – 11.40
Dariusz Leśniewski (T.A.C.O. Doradztwo), Zarządzanie ryzykiem celnym – przyczynek do dyskusji
11.40 – 12.00
Sławomir Czajka (EY), Koncepcja obejścia prawa w prawie celnym – wyrok TSUE w sprawie C-297/23 P Harley Davidson
12.00 – 12.25
Szymon Chyra, dr Elżbieta Lis (Andersen Tax&Legal), Działania organu celnego związane z przyjęciem zgłoszenia celnego a podstawa do umorzenia lub zwrotu cła – uwagi na tle wyroku WSA w Gdańsku z 3 października 2024 r. III SA/Gd 88/24
12.25 – 12.45
Marta Maksimczuk (UwB), Procedura TAX FREE jako narzędzie wspierające handel międzynarodowy perspektywa polsko-białoruska
12.45 – 13.10
Piotr Sienkiewicz (CUSTOMS Clerance), Możliwości optymalizacji obsługi przedsiębiorców przez organy Służby Celno-Skarbowej w ramach obowiązującego porządku prawnego
13.10 – 13.35
Radosław Żuchowski (Crido), W celu wywozu na obszar celny UE – spory przed TSUE o ustalanie wartości celnej w ramach międzynarodowych łańcuchów dostaw
13.35 – 13.55
Dyskusja
14.00
Podsumowanie i zakończenie Konferencji
14.10 – 15.30
Obiad i wyjazd uczestników
XIII Panel dyskusyjny (równoległy z Panelem IX i XI)
09.00 – 11.00
„Ryzyko w hazardzie – wybrane problemy praktyczne” (moderator dyskusji dr Piotr Stanisławiszyn (UO/SPF Aureus)
09.00 – 09.20
Krzysztof Rutkowski (KDCP), Monopol państwa na urządzanie gier hazardowych – argumenty „za” i „przeciw” polskiego modelu
09.20 – 09.40
dr Mateusz Lewandowski (KDCP), Uszczelnianie systemu gier hazardowych urządzanych przez Internet
09.40 – 10.00
Marek Rzepiński (KDCP), Ryzyka cyberbezpieczeństwa w urządzaniu gier hazardowych przez Internet
10.00 – 10.20
Konrad Fischer (KDCP), Przeciwdziałanie praniu pieniędzy na rynku gier hazardowych
10.20 – 10.40
Ada Marciniak – Becela (KDCP), Kary pieniężne za naruszenie przepisów ustawy o grach hazardowych
10.40 – 11.00
Dyskusja
11.00 – 11.15
Przerwa kawowa